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“新三会”引领新时代乡村新风尚

发表时间:2019-04-30 17:13:00    来源:四川文明网
中共泸州市委常委、宣传部部长 刘云
  乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。近年来,泸州市聚焦农村婚丧嫁娶、道德评议、禁赌禁毒等发生在群众身边的“关键小事”,通过建立“新三会”(红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会),培育文明乡风、淳朴民风、良好家风,推动社会主义核心价值观落细落小落实,为乡村文化振兴铸魂。

  一、坚持“三化”,建强组织

  坚持以建设组织信任、群众信赖、广泛参与的基层自治组织为目标,按照组织规范化、章程标准化、队伍多元化“三化标准”,全域建立“新三会”,引领乡村文明新风尚。

  (一)组织规范化。“新三会”设会长、副会长、理事、监事,按照“为人正直、处事公道、热心公益、威信较高、擅长说理”20字标准,由村(居)民代表大会民主选举产生,报乡镇(街道)政府审批备案,在村(社区)“两委”领导下开展工作。目前,全市282个社区、1342个行政村均建立红白理事会、道德评议会和禁赌禁毒会。

  (二)章程标准化。“新三会”章程由村(居)民代表大会讨论通过。红白理事会章程将红白事宴请菜品的总量、餐标、桌数、可办席范围、操办流程等标准予以明确。道德评议会章程将道德宣讲、红黑榜制度、纠纷协调、模范评定等制度予以明确。禁赌禁毒会章程将开展宣传引导、摸排走访、帮教工作等制度予以明确。

  (三)队伍多元化。“新三会”队伍兼具广泛性和代表性,由农村党员、道德模范、致富带头人、“五老”(老干部、老党员、老教师、老军人、老贤达)等组成。“新三会”成员从群众中来,到群众中去,既是乡村文明新风尚的宣传员,又是引导群众移风易俗的组织员,为民办事、协调村民矛盾纠纷的服务员。

  二、坚持“三育”,淳化乡风

  坚持以转变群众观念、提升人文素养、规范道德行为为目标,强化群众自我教育、管理引导教育、典型示范教育“三项教育”,传承弘扬优秀农耕文化、民俗文化、乡贤文化,培育文明乡风,振兴乡村文化。

  (一)强化群众自我教育。突出群众主体作用,用好“三书”。用好倡议书,“新三会”利用院坝会、村(居)民大会、固定党日活动等发送移风易俗、禁赌禁毒倡议书,最大限度引导群众凝聚思想共识;用好承诺书,红白理事会、禁赌禁毒会提前摸排,针对在当事人拟办宴席、涉赌涉毒情况,加强教育引导,与当事人签订简办承诺书、禁赌禁毒承诺书;用好责任书,村(社区)与红白理事会、禁赌禁毒会签订责任书,明确工作职责;红白理事会、禁赌禁毒会与群众签订责任书,明确遵守“新三会”章程及违规自愿接受村规民约规定的相应处罚。目前,“三书”知晓率达100%,签订率达96%,实现人人知准则、户户守规范、村村扬新风。

  (二)强化管理引导教育。突出“新三会”管理引导作用,管好 “三单”。管好申报单,当事人提前申报宴席相关情况,由红白理事会进行审核和调整,举办当天红白理事会到场服务;管好礼金单,宴席当天,由红白理事会指导当事人在收礼结束后汇总礼金数额,并上报备案;管好黑名单,当事人违规举办宴席、组织参与赌博、沾染毒品及经劝阻后仍违反“新三会”章程,一经核实,进入黑名单,交由道德评议会评议处罚。目前,“三单”申报率达90%。2018年,公布黑名单131人次,劝阻大操大办86次,制止聚众赌博行为18起,实现文明新风时时有人抓,歪风邪气事事有人管。

  (三)强化典型示范教育。突出榜样引领,抓好典型示范。各村(社区)依托红白理事会,选树一批勤俭持家、孝老爱亲、崇德向善的先进典型;依托禁赌禁毒会,选树一批宣传引导、帮教工作的先进典型;依托道德评议会,选树、评议一批“身边好人”“最美家庭”“平安家庭”“好家风好家训”等。目前,全市已打造命名300个市、区县级“新三会”示范点,创建市、区县级文明村镇723个,评选“文明家庭”“星级文明户”“好公婆好媳妇”等先进典型5000余个。采用“授牌表彰”“张贴红榜”“公示照片”、乡村“村村响”报道等形式,广泛宣传先进事迹,“一年四季泸州好人榜”覆盖率达98%,形成学有榜样、赶有目标、见贤思齐的良好氛围。

  三、坚持“三注重”,常态长效

  坚持着眼长远、立足常态、形成长效,注重规划设计、资源整合、群众参与,健全工作机制,强化工作保障,在“常、长”二字上下功夫,常抓不懈、久久为功,为乡村文化振兴提供源源不断的精神动力和思想保障。

  (一)注重规划设计。制定《关于在全市村(社区)建立“新三会”的实施意见》《关于加强和改进“新三会”管理的实施细则》,建立健全组织领导、活动载体、示范引领、经费保障、督促考核等制度机制,推动全域建立“新三会”工作常态长效开展。

  (二)注重资源整合。整合市、区县、乡镇(街道)资源,宣传部、文明办牵头抓总,政法、民政、妇联等部门各负其责,各司其职,形成党政主导,社会协同,群众参与的工作格局,共同推进乡风文明建设。市上每年划拨100万元支持“新三会”示范项目建设,区县、乡镇(街道)结合本地实际,给予政策、经费支持。

  (三)注重群众参与。“新三会”立足自身密切联系群众的巨大优势,将社会主义核心价值观基本要求融入村规民约和家风建设。全市发动群众摒弃陈规陋习、修订完善村规民约1100余条。创新推广“遵规守约”积分管理制度,采取“户积分+个人积分”方式对村民进行激励和约束。把家风建设作为道德评议、道德讲堂的重要内容,组织“讲、晒、评、立、传”五大主题活动。三年来,全市开展家风传承活动15万余场次,直接参与群众400余万人次,让人民群众成为乡村文化振兴的根本依靠力量和最终受益者,让社会主义核心价值观在泸州落地生根、枝繁叶茂。

编辑:杨均    

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